개설자와 도매시장법인간 극심한 대립을 겪고 있는 대전 노은농산물도매시장(이하 노은시장)을 두고 농업인단체들이 개설자(대전시)를 질타하고 노은시장 정상화에 즉각 나설 것을 촉구하고 나섰다.
한국농촌지도자중앙연합회(회장 노만호), 한국농업유통법인중앙연합회(회장 최병선) 등 농업인단체들은 지난 1일 대전 노은시장에서 기자회견을 갖고 출하주와 농업인들이 자유롭게 이용해야 할 경매장이 불법 적재물 등으로 인해 1톤 트럭조차 진입이 어려운 상황이 수년째 지속되고 있는 만큼 개설자(대전시)는 즉각 경매장 정상화에 나설 것을 요구했다.
농업인단체들은 또 개장 당시부터 약속했던 축산물직판장 입점 약속 이행은 물론 5톤이상 트럭이 주차할 수 있는 공간을 마련할 것을 촉구했다. 특히 농업인단체들은 3가지 요구안이 오는 12월 31일까지 개선되지 않을 경우 200만 농업인들의 강력한 저항에 직면하게 될 것이라고 천명했다.
이날 농촌지도자회 노만호 중앙회장은 “지난 2017년 개설자는 대전원협 경매장을 중도매인 점포로, 365일 이벤트홀로 임의적으로 승인해 줬던 것이 문제의 발단이 됐다”면서“여기다 당시 대전중앙청과(중도매인 144명)과 대전원협(중도매인 80여명)간 중도매인 점포 배분이 잘못됐고 이 문제가 현재까지도 지속된 것이 노은시장의 혼란 원인이 되고 있다”고 꼬집었다.
노 회장은“한쪽(대전원협)은 중도매인들이 넓은 면적을 사용한 반면 한쪽(대전중앙)은 면적이 좁아 경매장까지 침범해야 하는 상황을 방치했던 것이 바로 개설자였다”면서“이 때문에 농업인들이 출하한 농산물이 경매장으로 곧장 들어가지 못하고 주차장에서 지게차로 하역을 해야 하는 웃지못할 상황이 연출되고 있다”고 지적했다.
노 회장은 “세종시가 근접해 있고 대전광역시가 중부권 물류중심지로 성장하고 있는 이때 노은시장은 개설자의 능력부재로 인해 뒷걸음질 치고 있어 안타깝다” 면서 “이제는 경매장 내 불법시설물과 적치물 등 당장 처리가 가능한 것은 처리하고 경매장 공간 재배치 등 새로운 미래설계는 지금 당장 계획을 수립해 조속한 시일내 이행할 수 있도록 개설자(대전시)가 나서달라” 고 촉구했다.
한유련 최병선 회장은 “출하자들은 권익보호와 도매시장 경쟁력 제고를 위해 노은시장 경매장내‘불법 시설물 및 적치물’에 대한 개선 조치를 수년간 정부와 개설자에 요구해 왔지만 전혀 개선되지 못하고 있다” 면서 “전국 32개 공영도매시장 중 경매장을 방치해 놓은 곳은 노은시장이 유일하고 심지어 대형차 주차장에 저온저장고 건축물을 설치해 5톤 이상 트럭이 주차를 할 수 없는 지경이다” 고 질타했다.
최 회장은 “개설자의 탁상행정과 안일한 대처로 인해 국민의 혈세로 지어진 중앙농산물도매시장이 제 역할을 다하지 못하고 경쟁력을 잃어가고 있다” 면서 “특히 개설자가 적극적으로 해결해야 할 시장 질서유지와 관리책임을 그 어떤 권한도 없는 도매시장법인에게 떠넘기고‘나몰라라’하는 것은 직무유기인 셈이다” 고 꼬집었다.
특히 최 회장은 “개설자는 오는 12월 31일까지 농업인단체 요구를 반드시 이행해야 할 것이며 이를 무시할 경우 그간 말잔치로 끝났던 과거에서 벗어나 강력한 저항을 경험하게 될 것” 이라며 “그 어떤 경우라도 농산물도매시장에서 경매장 구역이 훼손되는 것은 있을 수 없는 것이며 농업인단체가 요구하는 것은 너무나도 당연한 것‘"이라고 말했다.
농업인단체들이 요구한 3가지 쟁점
■ 경매장을 돌려 달라
노은시장 개장당시부터 중도매인 면적 배분이 잘못된 것이 화근이 돼 현재까지 지속되고 있다. 지난 2017년 바로잡을 수 있는 기회가 있었지만 개설자가 또다시 중도매인 수가 더 많은 대전중앙청과 의견을 무시하고 50대50으로 배분했다. 이로 인해 중도매인 수가 적은 대전원협 중도매인 넓은 면적을 사용한 반면 대전중앙청과 중도매인은 좁은 면적에도 심지어 점포조차 배정받지 못해 경매장 곳곳에서 영업을 영위할 수밖에 없게 된 것이다. 유일한 개선대책으로 시설개선사업이 주목받았으나 개설자는 예산까지 확보해 놓고 뚜렷한 사유없이 5차례에 걸쳐 사업을 반납했다.
■ 5톤 트럭 주차장 마련하라
개장 당시에는 대형주차장이 마련됐으나 개설자가 느닷없이 청과물동 지하 대형주차면 24면과 채소A동 벽면 대형주차면 12면에 저온저장고를 설치해 전국 32개 공영도매시장 중 유일하게 5톤 트럭이 주차조차 할 수 없는 도매시장으로 전락했다.
산지가 규모화 추세인 만큼 5톤 트럭의 반입이 증가하고 있는 이때 주차할 곳조차 없는 현실은 노은시장의 경쟁력 하락에 부채질을 하고 있는 실정이다.
■ 축산물 직판장을 입점 시켜라
농산물도매시장은 수산물과 함께 축산물의 구색을 갖추는 것이 기본이다. 축산물이 빠진 노은시장을 두고 소비자들이 축산물 직판장이 없어 불편하다는 지적에 따라 노은시장 종사자들은 개장 당시부터 축산물 직판장 입점을 거세게 요구해 왔으나 개설자는 ’추진하겠다‘는 답변만 20년 넘도록 반복 중이다. 더구나 노은시장 종사자들이 농림축산식품부에 유권해석을 받고 축산물판매점 입점 근거를 마련해 줬음에도 불구하고 대전시는 현재까지도 차일피일 미루고 있다. 개설자는 지난해 축산물 소매점을 입점시켰지만 동네 정육점보다 못하다는 비난이 거세게 일었다.
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