* 지난달 23일 열린 제주농산물 수급관리센터 개소식에서 오영훈 제주특별자치도 지사(왼쪽 네번째)가 ''제주농업 미래비전''을 소개하고 있다. 제주특별자치도 제공
연합회 출범, 조례 제정 이어 수급관리센터 개소
취지 공감대 형성, 기대감 높아지나 한계 지적도
한국농정신문 장수지 기자 2024. 5. 3
전국 ‘최초’ 농가 주도 수급안정사업을 추진 중인 제주특별자치도(지사 오영훈, 제주도)가 지난달 23일 제주농산물 수급관리센터를 개소했다. 제주도는 제주농산물 수급센터가 향후 감귤·당근·월동무 품목을 대상으로 수급안정 사업을 본격 추진할 계획이라 밝혔다.
제주도는 민선8기 공약사업으로 ‘제주농산물 자율적 수급안정 사업’을 추진 중이다. 지난해 7월 제주농산물 수급관리연합회를 설립한 데 이어 8월에는「제주농산물 자율적 수급안정을 위한 지원 조례」를 제정·공포한 바 있다. 이를 통해 지난해 하반기부터 당근과 감귤 품목의 수급안정사업을 운영했으며, 올해에는 월동무로 품목을 확대한 상태다.
제주도는 제주농산물 수급관리위원회가 자율적 수급조절 체계를 구축하면 농업관측·공공데이터센터가 농산물 생산·유통·수급조절을 위한 과학적 데이터를 지원하고, 농산물 가격안정제로 품목별 가격 위험을 관리해 최종적으로 농민이 안정적인 소득을 보장받을 수 있을 것이라며 청사진을 그리고 있는 상황이다.
생산자 중심의 수급관리 취지에 대한 공감대가 형성되고 기대감 또한 높아지고 있지만, 한계가 분명하단 지적도 농민들 사이에서 터져 나오고 있다. 제주에서 생산되는 양보다 더 많이 수입되는 당근만 보더라도, 수입량이 그대로 유지되는 한 도내 수급조절이 큰 의미가 있겠냐는 주장이다.
제주도는 지난해 하반기부터 올해 3월까지 당근과 감귤 대상의 시범사업 추진 결과, 효과가 확인됐다고 홍보 중이다. 당근을 예로 들어 지난해 출하 초기 20kg 한 박스 출하가격이 2만3000원에 불과했지만, 제주당근연합회와 구좌농협 등이 참여해 시장격리·매취사업, 가공물량 전환 등으로 올해 3월 가격이 5만1000원까지 상승했다는 평가다.
하지만 농민들은 “생산자 중심의 자체 수급조절이 의미는 있겠지만, 막대한 양의 수입이 계속되는 한 가격 하락을 막아 내기엔 한계가 분명하다”라며 “자체적으로 비상품 출하를 금지하고, 과잉 생산 전망 시 산지폐기 등으로 공급량을 조절한다 해도 수입산이 계속 들어올 것이기 때문이다. 자급률 100%를 만족하지 못한 상태에서 자체 수급조절도 중요하지만, 수입에 대한 대책이 함께 마련돼야 한다”고 전했다.
실제 관세청 수출입무역통계에 따르면 지난해 수입된 당근은 무려 11만396톤에 이른다. 일반적으로 알려진 국내 당근 소비량이 연간 20만톤 정도인데, 소비량의 절반 이상이 수입되고 있다는 의미다.
앞으로 제주도가 그릴 제주농산물 수급관리의 운영 방향과 효과에 귀추가 주목된다.
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