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| [한국농어민신문] 서울시농수산식품공사, 시장관리운영위원회 구성 |
| 작성자 |
관리자 |
등록일 |
2024-05-01 |
조회 |
1087 |
| 첨부파일 |
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제9대 위원장에 김윤두 교수
한국농어민신문 고성진 기자 2024. 4. 30
서울시농수산식품공사(사장 문영표)가 서울시 내 도매시장인 가락, 강서, 양곡 도매시장의 시장관리운영위원회를 새롭게 꾸렸다. 새 시장관리운영위는 2026년 3월까지 도매시장 운영과 관련한 제도 및 현안 등 주요 내용을 심의한다.
공사는 최근 기존 시장관리운영위 활동기한(2년)이 종료됨에 따라 가락시장을 비롯해 강서시장, 양곡도매시장의 시장관리운영위를 새롭게 구성했다는 소식을 알렸다.
# 시장 내부 몫 ‘당연직 위원’ 1명 늘리고 외부 몫 ‘위촉직 위원’ 1명 줄여
시장관리운영위는 도매시장 거래제도 및 거래방법, 시장사용료 등 각종 비용 결정, 도매시장 거래질서 확립 등 시장 운영 전반에 대한 주요 내용을 논의하고 의결하는 기구로, 2년마다 위원회 구성이 바뀐다. 위원회는 서울시, 공사, 유통인·하역단체 등 시장 내부 몫인 ‘당연직 위원’과 생산자, 구매자, 유통전문가 등 시장 외부 몫인 ‘위촉직 위원’ 등 크게 두 그룹으로 나뉜다.
이전과 달라진 점은 위원회 운영내규 개정을 통해 당연직 위원 수를 1명 늘렸고(8명 이내→9명 이내), 위촉직 위원 수는 1명(12명 이내→11명 이내) 줄이는 조정을 거쳤다는 것이다. 이에 따라 위촉직 위원은 생산자단체 3명, 구매자단체 2명, 유통전문가 6명(시장 추천 2명, 시의회 추천 2명, 공사 선임 2명) 등 총 11명이며, 가락·강서·양곡시장 3곳 모두 동일하다. 당연직 위원을 포함한 위원회 전체 규모는 가락시장 20명·강서시장 18명·양곡시장 15명이다.
이번에 꾸려진 제9대 시장관리운영위 위원장에는 김윤두 건국대 교수가 호선을 통해 선임됐다. 김윤두 신임 위원장은 “위원장으로서 객관적이고 중립적인 자세로 시장 발전을 위해 화합과 소통을 이끌어 나가겠다”고 각오를 밝혔다.
# 공정성 시비·위원 구성 논란 계속…공개회의 형태 운영 등 목소리
한편 시장관리운영위는 시장 내부의 복잡한 이해관계를 둘러싼 현안을 논의하는 특성상 회의 결정 내용을 놓고 공정성 또는 편향성 시비가 끊이지 않았다. 위원 구성을 둘러싼 논란도 어김없이 제기돼 왔다. 앞선 8대 위원에는 서울시, 공사 출신 전직 공무원이 포함돼 잡음이 일기도 했다. 이번 9대 위원에는 공사 출신 전직 공무원이 빠진 상황이다.
산지(출하자)의 시선도 곱지 않다. 시장 유통인들의 입김에 밀려 출하자(생산자) 입장이 제대로 반영되지 않거나 공사의 추진 방침대로 끌려가는 ‘거수기 역할’을 자처하고 있다는 인식이 있다.
이런 가운데 위원회 운영 과정상 문제점에 대한 보완 요구도 나온다. 민감한 회의 내용이 명확히 공개되지 않아 ‘깜깜이 논란’을 자처해 오해와 불신을 키운다는 비판이 대표적이다. 이에 따라 최대한 공개회의 형태로 운영하고, 그렇지 못할 경우 회의록 공표를 정례화해 위원회 결정에 대한 공신력을 높일 필요가 있다는 목소리가 제기된 바 있다.
다음은 가락시장 제9대 시장관리운영위원 명단이다.
△당연직(9명)=오종범 서울시 농수산유통담당관, 강민규 서울시공사 유통본부장, 권장희 서울청과 대표이사, 최정희 강동수산 대표이사, 이한정 한국농산물중도매인조합연합회 서울지회장, 정인실 전국과실중도매인조합연합회 서울지회장(제8대 시장관리운영위원·연임), 이상록 특수품목중도매인조합연합회장, 최영현 가락시장수산중도매인연합회장(제8대 시장관리운영위원·연임), 정해덕 서울경기항운노조 위원장(제8대 시장관리운영위원·연임)
△위촉직(생산자단체 3명)=최흥식 한국후계농업경영인중앙연합회장, 강도수 농협품목별전국협의회 회장단회의 의장, 이용규 완도전복생산자협동조합 이사장(제8대 시장관리운영위원·연임)
△위촉직(구매자단체 2명)=김경배 코사마트·양재수퍼 대표, 김재규 마트킹 대표(제8대 시장관리운영위원·연임)
△위촉직(유통전문가 6명)=송임봉 서울택시운송조합 전무이사(제8대 시장관리운영위원·연임), 현종기 아이엔케이 대표(이상 서울시장 추천), 정정길 한국농수산식품유통공사 비상임이사, 강상원 서울시립대 초빙교수(이상 서울시의회 추천), 김윤두 건국대 교수(제8대 시장관리운영위원·연임), 송정환 농업제도정책연구 대표(제8대 시장관리운영위원·연임)(이상 공사 선임).
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