* 최근 깐마늘값 하락세가 가팔라지면서 서울 가락시장 등 소비지 주요 도매시장에서 상장경매로 거래할 수 있도록 해야 한다는 주장이 제기돼 주목을 끌고 있다. 사진은 지난해 7월 경남 창녕농협 공판장에서 건마늘 경매가 진행되는 모습.
1㎏ 6500원... 년보다 25%↓ 가파른 내림세에 업계 위기감
가공업체들 일부 도입론 제기 “판로 다변화해 소비 촉진해야”
생산자단체, 연구용역 등 추진
농민신문 이민우 기자 2023. 5. 30
최근 깐마늘값이 급격하게 하락하면서 서울 가락시장 등 도매시장에서 상장경매를 통해 거래할 수 있도록 해야 한다는 주장이 업계 내부에서 제기되고 있다. 판로 다변화를 통해 소비 촉진을 유도하겠다는 구상인데 생산자·유통인 등 이해관계자들의 의견이 엇갈려 심층적인 논의가 필요하다는 지적이 나온다.
◆깐마늘, 상장경매 도입으로 판로 다변화 필요=한국마늘가공협회에 따르면 협회는 최근 깐마늘의 도매시장 상장경매 도입 여부와 관련해 회원사들의 의견을 수렴했다. 최근 소비지 깐마늘값이 폭락하는 등 업계 내부에서 위기감이 커지자 대안을 모색하는 과정에서 상장경매 도입 주장이 제기된 것으로 알려졌다.
aT(한국농수산식품유통공사)에 따르면 25일 기준 전국 주요 도매시장에서 깐마늘 거래가격은 상품 1㎏당 평균 6500원을 기록했다. 이는 지난해 같은 날 거래가격보다는 25.4%, 평년보다는 0.6% 낮은 값이다.
마늘 가공업계는 지난해 깐마늘 원료인 피마늘 가격이 1㎏당 4000∼5000원대를 기록한 데다 지난해산 마늘의 파지율이 높았고, 인건비·물류비 등이 크게 상승해 현재 시세가 1㎏당 7000원대 이상은 나와야 손해를 보지 않을 것으로 진단하고 있다.
이같은 깐마늘값 폭락의 주요인으로 소비부진이 지목되면서 판로 다변화를 위한 상장경매 도입 제안이 힘을 얻고 있다.
현재 서울 가락시장 등 주요 도매시장에선 깐마늘이 상장예외품목으로 지정돼 있어 일부 중도매인들과 깐마늘업체간 직거래가 주류로 자리 잡는 등 폐쇄적인 유통구조가 만연했다는 분석이다. 특히 가장 큰 시장인 수도권 깐마늘시장의 거래 활성화를 위해 가락시장의 상장경매 도입이 필요하다는 게 업계 설명이다.
한국농촌경제연구원이 2021년 작성한 연구용역 보고서 ‘마늘 산지 유통구조 개선을 위한 연구’에 따르면 가락시장의 마늘 전문 중도매인은 23개 정도로 추산된다. 그중 4∼5개 중도매인이 상장예외 마늘 거래량의 60∼70%를 점유하고 있어 사실상 과점 형태인 것으로 조사됐다.
최진욱 한국마늘가공협회장은 “현재 수도권 깐마늘시장이 소수 업체들에 의해 독점되다보니 판로 다변화를 통한 수요 확대에 한계가 있는 것으로 파악된다”며 “상장경매를 도입할 경우 마늘 거래 중도매인이 늘어나는 등 시장 규모를 키울 수 있어 도입이 필요하다는 의견이 제기된 것”이라고 설명했다. 이어 “다만 업계 내부에서도 반대의 목소리가 있어 의견을 조율해야 하는 상황”이라고 덧붙였다.
◆생산자·유통인 의견 엇갈려…도입 논의 확산해야=깐마늘의 상장경매 도입에 대한 생산자와 유통인 등 이해관계자들의 의견이 엇갈리고 있어 도입에 신중해야 한다는 주장도 나온다.
한 마늘 주산지 농협 관계자는 “상장경매 도입으로 수요처를 확대하자는 취지에 공감하지만 한편으로 깐마늘시장의 진입장벽이 낮아질 경우 마늘 가공업체가 난립해 과잉 경쟁이 발생할 가능성도 배제할 수 없다”며 “특히 상장경매는 가격 폭락에 대한 대비책이 없어 출하자 피해가 커질 수 있다”고 말했다.
가락시장의 한 마늘 경매사는 “현재 소비지 깐마늘 기준 시세는 산지농협의 수매단가와 연동돼 있다고 봐야 하는데, 상장경매에서 시세가 기준가 이하로 낮아질 경우 출하가 중단될 수 있다”며 “경매가 정착되려면 이같은 현실적인 문제들이 먼저 해결돼야 할 것”이라고 전했다.
한편 한국마늘연합회·마늘의무자조금관리위원회 등 생산자단체는 깐마늘 상장경매 도입에 관한 연구용역을 맡기는 등 논의를 본격화하기 위한 밑작업에 착수한 상태다.
이태문 마늘자조금관리위원회 사무국장은 “소수 업체들이 독점하는 깐마늘시장에 다른 업체들이 얼마나 자유롭게 진출할 수 있도록 만드느냐에 대한 논의가 진행 중”이라며 “경매제의 장단점이 뚜렷하기 때문에 생산자·가공업체·유통인 등 이해관계자들간 심층적인 논의가 필요할 것”이라고 했다.
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