지방도매시장 지역농산물 취급 위해 도매시장 전속 출하조직 육성해야
농수축산신문 박현렬 기자 2021. 4. 13
지방도매시장이 지역농산물을 지속적으로 취급하기 위해서는 작부체계를 고려한 생산자 조직화와 도매시장 전속 출하조직 육성이 필요하다는 주장이다.
최병옥 한국농촌경제연구원 연구위원은 최근 ‘지역유통 순환체계 구축을 위한 지방도매시장 기능 재편 방안’ 연구보고서를 통해 이 같이 밝혔다.
최 연구위원은 “도매시장법인은 입하된 농수산물의 수탁을 거부·기피하거나 위탁받은 농수산물의 판매를 거부·기피 할 수 없을 뿐만 아니라 거래관계인에게 부당한 차별대우를 할 수 없다”며 “이러한 원칙은 농산물 수급이 불안할 때 출하자를 보호하는 장점도 있지만 가격변동에 따라 특정 도매시장의 출하조직 육성과 계약재배를 어렵게 하는 단점도 있다”고 밝혔다.
그는 이어 “중도매인의 분산능력 향상을 위해서는 고품질 농산물이 지속적으로 반입돼야 하며 이를 통해 소비지 실수요처와 거래품목·물량, 단가를 단기·중장기적으로 계약할 수 있다”며 “이러한 소비지 계약체계는 생산자와 도매시장 간 계약재배에 반영된다”고 설명했다.
지방도매시장은 도매시장의 분산 능력이 열악하고 생산자와 도매시장 간 거래가 일회성에 그쳐 도매시장 전속 출하조직 육성이 녹록치 않은 상황이다.
최 연구위원은 이에 "지역농산물의 생산과 소비의 코디네이터 역할을 지역농협과 도매법인이 할 수 있다“며 ”이를 통해 전문 출하조직을 육성하고 해당 지역 실수요자(단체급식, 외식업체, 전통시장 등)의 계절별, 월별 수요를 파악해 적시적소에 공급할 수 있는 맞춤형 물류와 유통 시스템을 갖춰야 한다“고 제언했다.
그는 “지역의 보조 품목을 중심으로 생산자 조직화 체계를 구축해 통합마케팅 조직과 지방도매시장 간 일회성 출하가 아닌 중장기적인 신뢰를 바탕으로 계약생산 계약출하가 이뤄져야 한다”고 덧붙였다.
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