|
  |
| |
| |
| |
|
> 게시판 > 농산물뉴스 |
|
|
|
| |
 |
 |
* 퇴·액비 산업의 활성화를 위해 품질 개선, 관련 기술 개발이 지속적으로 추진되고 있다.
퇴·액비 발생지-축종별 세부 활성화 전략 수립…산업 고사 막아야
농수축산신문 홍정민·박현렬 기자 2025. 1. 21
퇴·액비 산업이 가축분뇨 처리에 미치는 영향은 막대하지만 최근 농지 감소와 더불어 정부의 퇴·액비 살포비 지원금액 축소로 위기를 겪고 있다.
퇴·액비 산업의 현주소를 살펴보고 앞으로 나아가야 할 방향을 깊이 있게 짚어봤다.
# 가축분뇨 처리 어떻게 되고 있나
국내 축산업 발전을 저해하는 가장 큰 요인 중 하나로 꼽히는 가축분뇨는 2023년 기준 연간 5087만1000톤이 발생하고 있으며 발생된 가축분뇨의 84.6% 수준인 4302만6000톤이 퇴비화나 액비화 방법에 의해 자원화됐다.
농림축산식품부와 축산환경관리원이 2023년 한·육우, 젖소, 돼지, 닭, 오리를 사육하는 1만5000여 표본 농가를 대상으로 조사한 2023년 축산환경조사보고서에 따르면 2023년 가축분뇨 총 발생량의 72.8%인 3702만3000톤이 퇴비화됐으며 11.8%에 해당하는 600만3000톤이 액비화됐다.
이외에 15.1%에 해당하는 766만7000톤이 정화방법으로 처리됐으며 최근 혐기소화에 의한 바이오가스화 방법이나 고체연료화 방법 등에 의해 에너지 자원화하는 방법도 적용되고 있다.
그러나 고체연료화 방법에 의한 가축분뇨 처리방법은 아직까지 퇴비화나 액비화, 정화방법과 같은 방법에 비해 적용비율이 높지 않다.
가축분뇨는 유기물과 무기물, 수분 등으로 구성돼 있으며 일반적으로 건조분뇨의 70~80% 이상이 부숙 가능한 유기성 물질로 이뤄져 있다. 유기성 물질은 생물학적 분해과정을 거친 후 퇴비나 액비와 같은 유기성 비료자원으로 이용되며 메탄과 같은 가연성 가스로도 전환돼 에너지 자원으로 활용된다. 이 같은 특성에 따라 국내 가축분뇨 처리 정책은 발생된 가축분뇨를 퇴비나 액비, 에너지화 기술을 적용함으로써 최대한 자원화하는 방향으로 추진되고 있다.
최근 공동자원화시설 등 위탁처리시설 확대 과정에서 주민반대 등의 애로사항과 가축분뇨 살포지 감소 등으로 인해 기존 퇴·액비화 추진 정책이 한계에 봉착했다.
이승환 농식품부 축산환경자원과 사무관은 “주민 등의 반대와 더불어 경종농가들이 100% 퇴·액비를 사용하는 것이 아니기 때문에 이들의 활용도를 높이고 이 외에 수요도 늘어나야 관련 연구와 정책 등이 활성화될 수 있다”며 “퇴·액비 산업의 활성화를 위해 관련 업계와 논의를 지속하고 있다”고 설명했다.
지난해 농식품부가 발표한 ‘축산부문 온실가스 감축 로드맵’에 따르면 향후 퇴·액비의 공정 개선을 통해 생산 부문을 개선할 전망이다.
가축분뇨 처리능력·방법과 가축분뇨 처리시설과 장비, 퇴·액비화 물량, 농경지 확보면적 등을 고려해 환경친화축산농장을 지정하는 제도도 시행되고 있다.
최근 퇴·액비 살포비 예산은 2021년 92억 원에서 2022년 46억 원, 2023년 22억 원으로 줄었으며 지난해와 올해도 2023년과 동일한 수준으로 책정됐다.
한편 환경부는 퇴비의 노천야적, 액비 무단방류, 액비 살포시 냄새 발생 등으로 인한 환경피해를 줄이는 목적으로 퇴비의 부숙도 기준에 맞지 않는 경우 농경지 등에 반출을 금지하고 가축분뇨·퇴비를 축사부지, 농경지·초지 등에 비가림 시설 없이 야적 보관하는 행위를 금지하고 있다.
# 퇴·액비 품질개선·관리기술 연구 변화
축산환경관리원에 따르면 1980년대에는 가축분뇨를 단순 퇴적식으로 퇴비화한 후 농경지에 환원하는 수준의 연구가 이뤄졌으나 1990년대부터 기계식 퇴비화를 비롯한 다양한 퇴비화 처리기술 개발 연구가 진행됐다.
이를 통해 현재 가축사육과정에서 발생하는 가축분뇨를 퇴비화나 액비화, 에너지화 방법으로 자원화하거나 정화처리하고 있다.
이는 가축분뇨를 유기성 비료자원으로 자연에 환원하는 친환경 농법이 확대될 수 있도록 가축분뇨를 고품질 퇴비와 액비로 생산해야 한다는 의견들이 지속적으로 제기됐기 때문이다.
현재 퇴액비 생산기술과 시스템 운영기술개발 연구가 추진지고 있다.
축산환경관리원 관계자는 “가축분뇨 퇴비 부숙도 향상 연구와 퇴비 펠릿화 기술 등과 같은 퇴비품질 향상과 퇴비 이용성 개선기술이 개발·보급돼야 한다”며 “아울러 액비 부숙도 향상과 액비품질 개선연구도 지속적으로 이뤄져야 한다”고 밝혔다.
현재 퇴·액비 사용대상 작물 확대를 위한 비료사용처방서를 통한 밑거름, 웃거름 사용기술, 작목·작물별 재배기술 체계 구축 연구와 현장 적용 시스템 개발이 추진되고 있다. 또한 작물별, 토양진단과 양분이용효율을 고려한 비료사용처방서 적용 관리 기술체계에 대한 연구도 이뤄지고 있다.
더불어 액비 살포 대상작물의 확대를 위해 벼 위주의 살포작목에서 과수, 시설채소, 사료작물, 동계 맥류 작목별 액비 이용 기술 연구가 이뤄지고 있다.
# 농협, 가축분뇨 경축순환 활성화 계획(안) 수립
농협경제지주 친환경컨설팅방역부는 최근 열린 ‘2025년 축산경제 신년 업무보고회’에서 지역 상생을 위한 친환경 경축순환농업 활성화 계획(안)을 발표했다.
친환경컨설팅부에 따르면 축산경제는 축산-경종이 상생하는 지속가능한 경축순환농업 구현을 목표로 지역축협 중심의 지역별 경축순환 협의체 내실화 시범사업, 조사료 생산단지 대상 가축분뇨 퇴·액비 공급을 추진할 예정이다.
또한 퇴비유통전문조직의 노후화 장비 교체를 지원하고 퇴비유통전문조직 지원 내실화를 통한 기능 강화를 꾀한다.
축협 자원화시설 32개소의 가축분뇨 처리량은 지난해 83만4000톤이며 퇴비유통전문조직 65개소의 처리량은 7만3000톤이다.
친환경컨설팅방역부는 축협에서 가축분뇨 경축순환 활성화가 이뤄질 경우 매년 자원화시설과 퇴비유통조직의 가축분뇨 처리량이 5%씩 증가해 오는 2027년 축협 전체 취급량이 103만6000톤에 달할 것으로 보고 있다.
이종현 친환경컨설팅방역부장은 “가축분뇨 퇴·액비 사용농가 지원 등으로 퇴·액비 경쟁력을 제고하고 이용확대도 도모할 방침”이라며 “퇴비유통전문조직의 경우 단순 운영지원이 아닌 교반·수거·살포 실적과 같은 사업실적 등을 기반해 지원기준을 마련할 계획”이라고 설명했다.
# 퇴·액비 산업 활성화 계획 수립 필요
살포비 예산 감소와 유류비와 전기료, 개보수·인건비 등 경영비 상승으로 가축분뇨 자원화 산업이 위기에 봉착한 가운데 퇴·액비 산업이 고사되지 않기 위해서는 기존과 다른 활성화 계획이 수립돼야 한다는 의견이다.
이명규 상지대 교수는 “퇴·액비의 발생지와 축종에 따라 세부적인 활성화 전략을 수립할 필요가 있는데 일례로 양돈분뇨의 경우 발효액비, 여과액비의 각각 사용처도 다르고 살포 지역도 달라질 수 있다”며 “살포 지원에 관한 부분도 기존 예산이 아니라 경축순환 직불금 등을 정책적으로 만들어 퇴·액비 부분에 활용하도록 하는 방법도 있다”고 설명했다.
이 교수는 “기존에 퇴·액비가 살포됐던 작물 외에 추가적으로 작물 생산에 도움이 될 수 있는 품목을 연구하고 사용을 다각화할 필요가 있다”며 “해외에서는 예전부터 원예작물 농가에서 퇴·액비를 많이 활용했다”고 전했다.
자원화조직체에 대한 경영상태 악화가 정부 정책의 한계로 이어질 수 있기 때문에 퇴·액비 살포비에 대한 지원사업을 다양화해야 한다는 주장도 있다.
김창수 자연순환농업협회 사무국장은 “유명무실한 퇴·액비 살포비 지원사업을 전자인계시스템을 기반으로 하는 가축분뇨 처리량 기준 지원사업으로 대체할 필요가 있다”며 “가축분뇨 처리량을 기준으로 하는 지원사업의 지원자격을 비료생산업 등록 여부, 비료관리법에 의한 비료공정규격 준수 여부, 농식품부 정기점검 여부 등으로 설정하고 지원기준에 전자인계 시스템상의 가축분뇨 수거와 처치량을 기반으로 한 가중치를 적용하면 된다”고 밝혔다.
김 국장은 “정부의 탄소중립 추진계획에 따라 자원화시설이 온실가스 저감시설이 될 수 있는지 검토 중”이라며 “온실가스, 탄소배출 저감 능력을 인정받을 경우 퇴·액비 살포비 지원사업이 아닌 탄소중립과 관련된 지원이 가능할 것”이라고 말했다.
이에 대해 이승환 사무관은 “퇴·액비 살포지를 늘릴 수 있도록 업계, 농협, 축산환경관리원과 지속적으로 논의하고 있다”며 “해외의 에너지화 사례도 참고해 실제 가능 여부를 파악하고 있으며 퇴·액비 산업이 활성화되기 위해서는 정부뿐만 아니라 모든 주체가 힘을 합쳐야 하기 때문에 다양한 의견을 제시하길 바란다”고 밝혔다.
|
|
|
 |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
[한국농정신문] 전남도, 마늘·양파 경작신고 시 경영체 정보 변경까지 한 번에 
[농수축산신문] 농식품부, 박범수 차관 주재로 ‘2025년 제1차 시·도 농정국장회의’ 개최 
